國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書
國務(wù)院新聞辦公室29日發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書。
白皮書除前言和結(jié)束語外分為六個部分，分別是新時代中國能源轉(zhuǎn)型之路、厚植能源綠色消費的底色、加快構(gòu)建能源供給新體系、大力發(fā)展能源新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)能源治理現(xiàn)代化、助力構(gòu)建人類命運共同體。
白皮書指出，加快能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)能源永續(xù)利用，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，為世界經(jīng)濟(jì)提供不竭動力，已成為各國共識。黨的十八大以來，中國能源進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。2014年，習(xí)近平總書記提出推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命和全方位加強(qiáng)國際合作的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時代能源發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
白皮書介紹，中國的能源轉(zhuǎn)型，立足于高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的新型能源體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的能源保障，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要；著眼于生態(tài)文明建設(shè)，加快形成節(jié)約高效、綠色普惠的能源消費新模式，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，推動實現(xiàn)人與自然和諧共生；服務(wù)于構(gòu)建人類命運共同體，持續(xù)深化綠色能源國際合作，積極做全球能源轉(zhuǎn)型的推動者，攜手各國共建可持續(xù)能源的未來。
白皮書說，能源轉(zhuǎn)型是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功。
白皮書指出，中國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，到2035年，中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，能源綠色生產(chǎn)和消費方式廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進(jìn)，新型電力系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型提供堅強(qiáng)支撐，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。本世紀(jì)中葉，中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《中國的能源轉(zhuǎn)型》白皮書。國家能源局局長章建華在發(fā)布會上表示，中國的能源轉(zhuǎn)型為全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界做出了重要貢獻(xiàn)。
章建華介紹說，2023年中國能源轉(zhuǎn)型投資達(dá)到6760億美元，是全球能源轉(zhuǎn)型投資最多的國家。中國持續(xù)擴(kuò)大開放合作，向全球提供優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品和服務(wù)，2023年出口的風(fēng)電光伏產(chǎn)品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國的新能源產(chǎn)業(yè)不僅豐富了全球供給，推動降低了全球能源轉(zhuǎn)型成本，也為全球綠色轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。
章建華表示，在能源轉(zhuǎn)型方面，下一步將重點做好四個方面的工作：
一是深化能源改革。通過建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，持續(xù)擴(kuò)大電力現(xiàn)貨市場覆蓋范圍，進(jìn)一步提升電力資源優(yōu)化配置水平。建立健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快培育綠電綠證市場。完善新能源消納和調(diào)控政策，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源。推動自然壟斷環(huán)節(jié)獨立運營和競爭性環(huán)節(jié)市場化改革。
二是完善能源法治。推動出臺能源法、生態(tài)環(huán)境法典，加快修訂可再生能源法、節(jié)約能源法、電力法等，強(qiáng)化節(jié)能增效、優(yōu)先開發(fā)利用清潔能源的法律制度，實施綠證等促進(jìn)綠色能源消費、支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的激勵約束制度。推動重點領(lǐng)域制修訂引導(dǎo)綠色低碳用能的法律法規(guī)。
三是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要扎實開展“十五五”能源規(guī)劃研究編制，充分發(fā)揮國家能源規(guī)劃對重大工程布局、公共資源配置、社會資本投資的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，明確能源轉(zhuǎn)型的時間表、路線圖。健全能源綠色低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四是強(qiáng)化能源監(jiān)管。要加強(qiáng)能源重大規(guī)劃、清潔能源項目實施情況監(jiān)管，持續(xù)加大可再生能源消納、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)運營等方面的監(jiān)管力度，確保能源轉(zhuǎn)型重大政策能夠落地見效。加強(qiáng)市場交易、價格機(jī)制、信息披露等監(jiān)管力度，確保新能源參與市場的規(guī)則能夠有效執(zhí)行。
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