易富賢：再論中國制造業(yè)
英國和美國制造業(yè)的興衰
18世紀中葉，以牛頓力學(xué)為背景，以蒸汽機發(fā)明和應(yīng)用為標志，在英國引發(fā)了第一次工業(yè)革命，英國成為“世界工廠”。
美國通過第二次工業(yè)革命、兩次世界大戰(zhàn)和第三次工業(yè)革命逐步趕上并超過英國，取代英國成為“世界工廠”。從1885年到1948年，英國占世界制造業(yè)出口的份額從43%降至23%，美國的份額則從占6%增至31%。二戰(zhàn)結(jié)束前夕，美國制造了世界上一半以上的工業(yè)產(chǎn)品，持有世界三分之二的黃金儲備，建立了“美元-黃金”本位制的布雷頓森林體系，美元成為世界儲備貨幣。
二戰(zhàn)后，由于其他國家的制造業(yè)相繼崛起和英國的去工業(yè)化政策，導(dǎo)致英國制造業(yè)占全球比例降至1971年的8.6%、2001年的4.6%、2022年的1.7%。昔日獨霸全球制造業(yè)的“日不落帝國”，現(xiàn)在已經(jīng)“日暮途窮”了。
布雷頓森林體系建立后，美國的制造業(yè)快速衰落，制造業(yè)出口占全球比例降至1970年的16%。1971年美國宣布美元與黃金脫鉤，美元從本位貨幣轉(zhuǎn)化為了信用貨幣。但由于美元作為世界儲備貨幣，這樣就要求增加美元供給，導(dǎo)致美國從世界第一順差國變成第一逆差國。美國為全球提供流動性、順差和市場。哪個國家占領(lǐng)了美國的市場，其制造業(yè)就會崛起。
制成品可以“自由貿(mào)易”，但服務(wù)業(yè)卻不能，如果過多進口，逆差過大，就會導(dǎo)致美國的制造業(yè)衰落、美元貶值、貧富差別拉大，甚至政治分裂。因此，幾十年來，美國一直揮舞著“貿(mào)易戰(zhàn)”大棒，力求避免逆差過大，這也有利于世界貿(mào)易的可持續(xù)性。
中國制造業(yè)和就業(yè)“高度依賴”美國市場
1980年代后期，中國青年潮和高失業(yè)率，使得一些地區(qū)（比如湖南省邵陽）社會治安幾近崩盤。但是由于美國市場為中國提供了大量就業(yè)機會，很多青年到沿海打工，社會治安好轉(zhuǎn)。
尤其是2001年中國加入世貿(mào)組織后，中國商品長驅(qū)直入美國市場。中國商品占美國市場份額從1985年的1%上升到2000年的8%、2017年的22%。美國的市場為中國農(nóng)民工提高了大量就業(yè)，導(dǎo)致中國制造業(yè)（制造業(yè)從業(yè)人員中超過80%是農(nóng)民工）出口占世界比例從1984年的1%提高到2022年的20%，制造業(yè)增加值占世界比例從1991年的2.7%提高到2022年的31%?？梢哉f，沒有美國市場，就沒有農(nóng)民工的就業(yè)，也就沒有中國制造業(yè)的崛起。
但是美中貿(mào)易比美日貿(mào)易更加不平衡，對美國制造業(yè)的沖擊更大。2002-2018年，美國貨物出口只是進口的63%了（美中貿(mào)易戰(zhàn)的本質(zhì)就是提高該比例）。1972-2001年，美國的制造業(yè)從業(yè)人員穩(wěn)定在1770萬左右，制造業(yè)增加值、制造業(yè)出口占全球比例分別穩(wěn)定在24%、13%左右。但是中國在2001年加入世界貿(mào)易組織后，美國的制造業(yè)從業(yè)人員銳減至2021年的1240萬，制造業(yè)增加值、制造業(yè)出口占全球比例下降到15.5%、6.6%。也就是說，日本對美國的制造業(yè)“傷筋”，而中國對美國制造業(yè)“動骨”。
2009年筆者在香港中文大學(xué)的《二十一世紀》發(fā)表《獨生子女政策與中國發(fā)展模式的困局》，預(yù)警將爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，預(yù)測美國將復(fù)興制造業(yè)，建議中國立即停止計劃生育，靠內(nèi)需驅(qū)動經(jīng)濟，盡量平衡國際貿(mào)易。
中國的順差主要來自美國
今年3月，前重慶市長黃奇帆在一場演說中指出，2006年進出口占中國GDP的64%，但是現(xiàn)在只占38%了，可以像美國那樣靠內(nèi)循環(huán)驅(qū)動經(jīng)濟。這種論調(diào)對決策層誤導(dǎo)很大。但是黃奇帆沒有意識到，獨生子女政策導(dǎo)致中國減少最有消費力的兒童，內(nèi)需不足導(dǎo)致“過剩”上億勞動力；并且中國的居民可支配收入只占GDP的44%，而美國占73%，因此中國的居民消費只占GDP的38%，而美國占68%。這就決定了內(nèi)循環(huán)不可能解決中國的失業(yè)問題，必須靠貿(mào)易順差才能消化過剩產(chǎn)能、提供就業(yè)，必須改善美中關(guān)系。
一些人認為，2023年向美國出口不到中國總出口的15%，中國可以增加向其他國家出口以彌補美國市場。中國的貿(mào)易伙伴很多，但順差來源只有一個：美國。2001-2018年中國的總順差的四分之三來自美國，其他的順差則來自歐盟和英國，后者歸根結(jié)底也來自美國，因為歐盟和英國對美國存在順差。即便2023年，中國的順差依然有75%來自美國、歐盟和英國（另外的順差也間接來自美國）。2005年以來，中國的制造業(yè)順差（出口-進口）占GDP的比例穩(wěn)定在10%左右（總順差占GDP的4%）。血液只占體重的8%，但卻維持了人體各器官的正常機能活動；同樣，中國靠制造業(yè)順差維持經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)，成為一百多個國家的主要貿(mào)易伙伴。
中國的制造業(yè)即將衰落
第一，2018年美中貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，中國商品占美國進口的比例從2017年的21.6%降至今年前四個月的12.6%，其中4月更是只有11.7%，導(dǎo)致青年失業(yè)率攀升。目前中國借道越南、墨西哥等國，間接向美國出口。但是從轉(zhuǎn)口貿(mào)易到產(chǎn)業(yè)鏈完全轉(zhuǎn)移，是日本當年制造業(yè)衰落的老路。
第二，1962-1990年中國平均每年出生2340萬人，這些人成為勞動力使得中國成為世界工廠。但是1990年之后出生不斷減少，現(xiàn)在只是1990年的三分之一，還將繼續(xù)下降（降速比1990年代的日本更快）。中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近70%，支撐制造業(yè)的農(nóng)民工將快速萎縮和老化。中國又在普及大學(xué)和研究生教育，但就像歐美和日本一樣，高校畢業(yè)生很少有人愿意從事制造業(yè)，意味著中國很多產(chǎn)業(yè)將后繼無人。美國即便不是出于地緣政治考慮，也需要重建供應(yīng)鏈。有人說，中國可以靠人工智能和機器人來彌補勞動力短缺，但是如果制造業(yè)真進入人工智能和機器人的時代，那么市場就成為決定性因素，而中國的短板恰恰是消費不足。
第三，盡管美中貿(mào)易戰(zhàn)，但2019-2023年美國貨物出口與進口之比只略微提高到64%，逆差并未縮減，制造業(yè)也未復(fù)興。美國前貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤（Robert Lighthizer）已經(jīng)提議，要大幅調(diào)整現(xiàn)行的自由貿(mào)易政策。無論誰當選美國總統(tǒng)，預(yù)計都將大幅提高貨物出口與進口之比（比如說提高到75%以上），那么美國給全球提供的順差將縮水，最大的受害者將是最大順差國中國，中國將面臨嚴峻的失業(yè)危機、甚至社會動蕩。
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